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锡盟地税局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会
2009-04-02 08:32:00
〖发布日期:2009-04-02〗〖作者:〗
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       331日,锡盟地税局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。会议对我局深入学习实践科学发展活动进行动员部署,正式启动全盟地税的学习实践活动。

锡盟地税局、直属征收管理分局、稽查分局的党员领导干部、离退休党员、及在职非党员干部共计110人参加了大会,同时,全盟地税其余12个基层局全体税干通过远程会议系统,以电视电话会议的形式参加了会议。盟局党组书记、局长冯壮军发表动员讲话,盟局党组成员、纪检组长苏华宣读了《锡林郭勒盟地方税务局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,盟委学习实践科学发展观活动第12指导检查组   出席会议,并对我局学习实践活动提出了指导意见和具体要求。指出,

会议指出开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动,就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下,更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想,动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。这次学习实践活动的特色是注重实践,要通过实实在在的学习实践活动,确保能真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”的目的和效果。

会议要求,开展学习实践科学发展观活动,必须按照盟委、区局的总体部署和要求,紧密结合地税工作实际,不断丰富和拓展税收工作的内涵,围绕如何更好地为地方经济社会平稳较快发展服务,为党委、政府科学决策服务,为纳税人提供优质高效的服务这个重点,进一步推动全盟地税事业的科学发展。全盟地税机关要将学习实践活动与具体工作实际结合起来,教育引导广大税干在思想和行动上树立“三个理念”实现“三个转变”。即:树立坚持“跳出税务看税务,立足全局抓税务”的治税理念,实现由单纯的以税论税向想全局、懂全局、服务全局转变;树立坚持经济税收观,实现由以组织收入为主向最大化发挥税收职能,促进科学发展转变;树立坚持“依法治税、从严治队、优化服务”工作理念,实现由传统的征管模式向以人为本、创建和谐征纳关系、征纳共赢转变。一是进一步解放思想,加快发展步伐。把税收工作置身于地方经济建设的大局中去定位、去谋划,确立明确的发展方向、发展思路、发展措施,努力在促进全盟地税事业科学发展上取得新成效,实现新突破。要坚持改革创新,建立创新发展的激励机制,切实抓好管理制度创新、服务理念创新、税源监控体系建设创新和信息技术应用创新等工作。用改革创新破解科学发展难题,靠改革创新构建科学发展长效机制。要以学习实践科学发展观活动为契机,突出素质教育和能力建设,促进人的全面发展,不断提高适应新时期税收工作的本领,把干部队伍建设成学习实践科学发展观的骨干力量。二是强化税收征管,优化收入结构,提高收入质量,更好地服务于地方经济社会发展大局。密切关注全盟经济的发展变化,突出抓好收入形势分析,准确把握税源费源状况和增减变化趋势,确保完成税费收入任务、确保提高收入质量、确保实现均衡入库。坚持经济税收观,正确处理组织收入与依法治税的关系,旗帜鲜明地贯彻“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇。努力掌握税收工作的主动权,向税源要税收,向管理要税收,向政策要税收,向抓落实要税收。突出抓好重点税源、重点地区、重点行业和重点企业的税收分析、调查和监控,确保管理工作能够及时跟进,实现税收能够及时入库。三是认真贯彻税收政策,充分发挥税收职能作用。从服从服务于经济社会发展的大局出发,深入研究拓宽税基,落实政策的办法和措施,实现政策运用向充分发挥税收调节经济、调节分配职能作用的转变。要结合地方经济发展形势,从税收的角度积极为推动地方经济社会又好又快发展出谋划策,适时向地方政府提供政策建议,将有利于地方经济发展的税收政策用足用好。落实好税收扶持政策,大力支持企业发展,着力培育新的税收增长点,实现经济与税收的相互促进与协调发展。四是优化纳税服务,促进地方税收和谐发展。牢固树立纳税人至上的理念,为纳税人服务就是为经济社会服务的理念,公正执法就是最好服务的理念,征纳双方法律地位平等的理念。改进纳税服务手段,逐步建立起长效机制,努力将优化纳税服务体现到服务发展上来,体现到保障民生上来,体现到促进和谐上来,在管理中体现优质服务,在优质服务中促进管理增效。进一步简化办税程序,优化办税流程,简并审批环节和报表资料,切实减轻纳税人和基层地税机关负担,不断提高办税效率,提升窗口单位税务人员热情服务的水平。认真解决广大纳税人最关心、最需要、最直接的现实问题。建立较为完善的政策宣传、纳税辅导、法律救济服务体系,提高纳税人的税法遵从度,建立和谐的税收征纳关系。五是加强干部队伍建设,大力推进结构合理、素质优良、清正廉洁的人才队伍建设。要从夯实思想根基入手,深入开展形势政策教育、法律法规教育和职业道德教育,努力提高思想政治工作的针对性和实效性。要从领导班子建设入手,进一步优化领导班子结构,全面提高各级班子科学决策、宏观驾驭全局工作、妥善解决各类矛盾问题的能力和水平。要从狠抓干部教育培训入手,造就一批满足实际需要、能够独挡一面的骨干人才。要从建立健全激励机制入手,促进业务素质的不断提高。要从机关形象建设入手,用健全、规范、科学的制度体系维护正常的工作秩序,保证机关工作的高效运转。要从加强作风建设入手,高度重视党风廉政建设工作,切实加强反腐倡廉建设的组织领导,为地税事业健康发展提供可靠保障。

会议提出要通过学习实践科学发展观活动实现六个转变。一是推进组织收入向优化收入结构,健康稳定增长转变。巩固税源基础地位,建立完善的税源监控体系,确保收入进度和均衡入库的同时,将非正常收入和一次性收入对税收结构造成的影响降到最低程度。二是推进税收征管向优化征管机制,完善征管模式转变。针对各种经济组织、经济形式,建立与之相适应的较为完善的征管机制和征管模式。三是推进纳税服务向精细化服务机制,改进服务措施转变。切实更新服务理念,改进服务方式,简化程序,优化流程,简并环节,减轻纳税人负担,建立和谐的税收征纳关系。四是推进干部队伍建设向学习实践科学发展观,提高整体素质转变。促进人的全面发展,不断提高做好新时期税收工作的本领。五是推进党风廉政建设向落实反腐倡廉规划,突出惩防并举转变。加大从源头上治理腐败工作力度,以正确的导向和完善的措施,营造惩防并举的氛围和环境。六是推进基础建设向适应经济发展,坚持与时俱进转变。加强信息技术、相关部门信息共享和现代税收征管平台建设的科技投入力度,提高工作效率,提升工作水平。
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